כשלושה שבועות לפני אירוויזיון 2025 בבאזל, איגוד השידור האירופי (EBU) החליט על כללים חדשים הנוגעים להנפת דגלים במהלך התחרות - הן מצד הקהל והן מצד האומנים המשתתפים.
לפי דיווח ברשת השידור הדנית DR, שאושר בידי מארגני האירוויזיון, הקהל יורשה להביא ולהניף כל דגל שלא מפר את החוק השווייצרי במדינה המארחת. הובהר כי דגלים שעוברים על החוקים הם אלה שכוללים תוכן גזעני ומפלה, סמלים המסיתים לשנאה או לאלימות, דגלים שעשויים להיתפס כפוגעניים או משמיצים, ודגלים עם סמלים של ארגוני טרור.
מדיניות הדגלים החדשה בתחרות השירה האירופית קובעת כי בעוד "יש להימנע ממסרים פוליטיים", שווייץ "מייחסת ערך רב לחופש הביטוי". על כן, יהיה ניתן להניף את כל הדגלים המותרים בחוק במתחם המופע, לרבות דגל הגאווה ודגלים של מדינות וקהילות שאינן מתחרות באירוויזיון. על פניו, גם דגל עם סמל החטופים עומד בתנאים וכך גם דגל פלסטין, וזאת לאחר שנאסר להכניס את שני הסמלים הללו לאירוויזיון שהתקיים בשנה שעברה בשוודיה. זו למעשה הפעם הראשונה בתולדות התחרות שבה מתירים הכנסת דגלי פלסטין לאולם.

הכללים לקהל אומנם הוקלו, אך הוחמרו מן הצד השני לאומנים ומשלחותיהם. לפי הדיווח, המתחרים רשאים להביא עימם רק את הדגל של המדינה שאותה הם מייצגים, והדבר תקף בכל אירוע רשמי במסגרת התחרות, לרבות מצעד הדגלים המסורתי שפותח את האירוויזיון. על פי הפרטים, כל מי שיפר את הכללים החדשים (ממשתתפים בקהל ועד האומנים עצמם) - עלול למצוא את עצמו מורחק מהתחרות. עבור האומנים, כך לפי הדיווחים, "ייתכן שתהיינה השלכות נוספות".
בעקבות ההחלטה על מדיניות הדגלים הטרייה, איגוד השידור האירופי הגיב כי הכללים החדשים "נועדו ליצור בהירות ואיזון", וכי הם מצפים מאומנים וממשלחות לפעול לפי הכללים "בתום לב": "למרות שיש סנקציות על הפרות של כללי התחרות, אנו מצפים מכל המשלחות להתייחס לכך בתום לב ולהבין שהמדיניות נועדה ליצור בהירות ואיזון בכל הנוגע לביטוי של זהויות לאומיות ואחרות".
שילוב דגלים בתחרות, חלק בלתי נפרד מהרב-תרבותיות שמאפיינת את האירוויזיון, היה לשיח בולט בתחרות שהתקיימה בשנה שעברה במאלמו שבשוודיה, במהלכה אפשר היה להניף רק את דגלי 37 המדינות שהשתתפו בתחרות, כמו גם את דגל הגאווה. מספר אומנים מחו נגד החלטת מארגני התחרות, וכך למשל נציגת פורטוגל, הזמרת יולנדה, צבעה את ציפורניה בעיצוב של כאפייה.
בינתיים, נציגתנו לאירוויזיון הקרוב יובל רפאל ניצבת במקום החמישי לזכייה בטבלאות ההימורים עם השיר New Day Will Rise. על רקע המלחמה המתמשכת בעזה, המחאה נגד ישראל עודנה קיימת אם כי בעוצמות נמוכות יותר. לפי שעה, אל המקום הראשון התברגה השלישייה הפינית הקומית KAJ שמייצגת את שוודיה עם השיר הקליט Bara Bada Bastu ("פשוט תעשה סאונה"). חצי הגמר הראשון של האירוויזיון ייערך ב-13 במאי, כאשר יובל רפאל הוגרלה להתחרות במשדר חצי הגמר השני ב-15 במאי. הגמר הגדול ייערך ב-17 במאי.