לאחר לחץ רב של גורמים כלכליים במשק, פיקוד העורף פרסם היום (רביעי) הקלות משמעותיות בהנחיות ההתגוננות. ההנחיות נכנסו לתוקף החל מ-18:00 והן יהיו תקפות עד יום שישי בשעה 20:00. השינוי מאפשר לכל עסק שיש בו מרחב מוגן תקני להיפתח, והתקהלויות עד 30 איש. הילדים יישארו בינתיים בבית, בעוד להורים מתאפשר ללכת לעבודה.
מה השתנה במצב הביטחוני שמאפשר את ההקלה הזאת?
"אנחנו לא מפרטים את כל מרכיבי הערכת המצב שבסופו של דבר גורמים לנו לקבל את ההחלטה על מדיניות ההתגוננות", אומר מסביר פיקוד העורף, תא"ל (במיל') צביקי טסלר, "אבל יש בה כמובן את מרכיב האיום ומרכיבים נוספים".
על פי טסלר, פיקוד העורף מנתח את המצב "לאורך כל היום, ובוודאי פעם ביום, כדי להסתכל על היום שלמוחרת ולשאול את עצמנו אם המגבלות המאוד כבדות ששמנו מתחילת המערכה הזו עדיין תקפות". לדבריו, ההחלטה מתקבלת "על בסיס מגוון רחב של פרמטרים" שלא ניתן לפרטם.
האם מסעדות יכולות להיפתח?
"כן, מסעדות יכולות להיפתח, אך בהגבלות ברורות". על פי מסמך ההנחיות של פיקוד העורף, מסעדות נכללות בקטגוריית "התקהלויות ושירותים" ולכן מוגבלות ל-30 אנשים בלבד ברוב האזורים בארץ. התנאי המרכזי הוא שהמסעדה תהיה במקום שאפשר להגיע ממנו למרחב מוגן תקני בזמן ההתגוננות – כלומר תוך דקה וחצי במרכז הארץ. בקו העימות, הגולן ועוטף עזה, ההגבלה מקלה יותר ומאפשרת עד 100 אנשים במבנה.
האם חדרי כושר יכולים לפעול?
גם חדרי כושר יכולים להיפתח, אך הם כפופים לאותן הגבלות כמו מסעדות. מסמך ההנחיות מציין במפורש שמכוני כושר וחדרי סטודיו מיועדים לבוגרים מעל גיל 18 בלבד, והם נכללים בקטגוריית "התקהלויות ושירותים". כמו במסעדות, המגבלה היא 30 אנשים ברוב האזורים, והתנאי החובה הוא קיום מרחב מוגן תקני שאליו ניתן להגיע בזמן ההתגוננות. "אני מדגיש את המילה תקני – זה לא חדר מדרגות, זה לא חדר פנימי", הבהיר טסלר.
האם הדרך לעבודה לא מסוכנת במצב של ירי טילים?
טסלר הודה שתנועה בכבישים כרוכה בסיכון: "הדרך תמיד יש בה איזושהי רגישות מסוימת. אנחנו לא הגבלנו במערכה הזאת תנועה בצירים בכלל, ולכן אפשר לנוע בצירים". הנקודה החשובה ביותר, לדבריו, היא התנהגות נכונה בעת קבלת התרעה: "אנחנו לא רוצים להישאר ברכב בזמן שמגיעים טילים לסביבה שלנו. הסיבה העיקרית היא שיש ברכב דלק, יש ברכב זכוכיות וזה פשוט מקום מאוד מסוכן".
ההנחיה היא לעצור בזהירות בצד הדרך ולהתרחק מהרכב: "עדיף להיכנס למבנה, עדיף למרחב מוגן. ואם בשטח פתוח – אז שוכבים ומחכים לשחרור".
יחזרו הפקקים בדרך לעבודה – זה לא יהיה מסוכן?
"ברור שככל שנמצאים יותר בחוץ זה יותר מסוכן וככל שיש פקקים זה יותר מסוכן", הסביר טסלר. "לכן אנחנו גם אומרים שאם שומעים אזעקה אז עוצרים ומנסים להגיע למקום מוגן. יחד עם זאת אנחנו רוצים גם לאפשר, ככל שהדבר הזה ניתן, את קיום המשק, את קיום הכלכלה במדינת ישראל. אז אנחנו מייצרים איזשהו איזון בין המתח של האיום לבין הצורך להמשיך ולשמור על השגרה".
האם תנועת האוטובוסים תחזור לשגרה?
אוטובוסים עירוניים ובין-עירוניים יכולים לפעול, אך עם התאמות והגבלות. במדרג "פעילות מצומצמת" שחל על רוב האזורים בארץ, ישנו צמצום קווים בהתאם להנחיות משרד התחבורה. בעת קבלת התרעה, הנהג חייב לעצור מיד בצד הדרך, לפתוח את הדלתות ולהנחות את הנוסעים במערכת הכריזה להתכופף מתחת לקו החלונות ולהגן על הראש באמצעות הידיים. באוטובוסים עירוניים, הנוסעים יכולים לצאת ולחפש מיגון קרוב אם יש להם זמן להגיע למרחב מוגן.
האם תנועת הרכבות תחזור לשגרה?
גם רכבת ישראל יכולה לפעול, אך עם צמצום קווים והתאמות בטיחותיות. כמו באוטובוסים, הפעילות מתואמת עם משרד התחבורה ופיקוד העורף. ההנחיות מפורטות מאוד לגבי התנהגות בעת התרעה: כאשר מתקבלת התרעה בזמן שהרכבת בנסיעה, הנהג חייב להאט את מהירות הרכבת ל-30 קמ"ש בלבד עד להגעה לתחנה הקרובה, שם יעצור. הפקח ינחה את הנוסעים במערכת הכריזה להוריד את וילונות החלונות, להתכופף מתחת לקו החלונות ולהגן על הראש באמצעות הידיים.
אם הרכבת כבר עומדת בתחנה בעת התרעה, הנהג פותח את הדלתות והנוסעים יורדים ונכנסים למיגון המיטבי הקרוב.
האם מותר לקיים חוגי ילדים בקבוצות קטנות אם יש מרחב מוגן קרוב?
כן, חוגי ילדים מותרים בתנאים מסוימים. לפי מסמך ההנחיות של פיקוד העורף, חוגים נכללים בקטגוריית "פעילות חינוכית בלתי פורמלית" שמותרת למרות שהחינוך הפורמלי נאסר לחלוטין. החוגים יכולים להתקיים אך ורק בתוך מרחב מוגן תקני, בקבוצות קטנות של עד 30 ילדים, ובליווי של לפחות 2 מבוגרים.
"התנאי המרכזי הוא שהחוג חייב להתקיים בתוך מרחב מוגן תקני – לא רק בסמוך אליו", מבהיר טסלר. "זה אומר שכל פעילות החוג צריכה להיות במקום שהוא עצמו מוגן, כמו ממ"ד, ממ"ק או מקלט. ברגע שמתקבלת התרעה, הילדים והמדריכים כבר נמצאים במקום המוגן ולא צריכים לרוץ לחפש מיגון".
בקו העימות, הגולן ועוטף עזה, הדרישה מעט יותר גמישה ומאפשרת לקיים חוגים "בסמוך למרחב מוגן תקני" – כלומר במקום שממנו ניתן להגיע במהירות למרחב המוגן בזמן ההתגוננות.
אם מותרת התקהלות של 30 איש, למה אי אפשר לפתוח את מערכת החינוך במקומות שיש בהם מרחב מוגן תקני?
"הנושא של ילדים וחינוך הוא תמיד הרבה יותר רגיש", תיאר טסלר. "ההסעות למוסדות החינוך למשל וההתרגשות של הילדים לקראת העלייה. יש כאן כבר מורכבות הרבה יותר גדולה. אם נשמעת התראה כשהילדים בבית הספר זה מאוד מלחיץ את ההורה, למרות שיש שם מרחבים מוגנים יותר טובים מכל מקום אחר. ובכל זאת, יש איזשהו רצון של ההורה להיות ליד הילד באירוע כזה. הערכת המצב אומרת שעדיין לא מתאים לפתוח גם את מערכת החינוך".
האם החנויות בקניונים ייפתחו?
כן. בניגוד לעסקים רגילים שמוגבלים ל-30 אנשים בקטגוריית "התקהלויות ושירותים", על קניונים לא חלה המגבלה הזו. "בקניונים ובמרכזי קניות, בגלל שזה מקומות שבדרך כלל יש בהם יותר מרחבים מוגנים, והם גם נבנים מלכתחילה עם פיקוח ותקינה על כמות המרחבים המוגנים שלהם – אנחנו מאפשרים לכל מתחם כזה לפעול", מסביר טלסר. "התנאי הוא שכמות האנשים שמגיעה למקום תתאים לקיבולת המרחבים המוגנים".
מתי תתבצע הערכה מחודשת של ההנחיות?
"הערכת המצב מתבצעת כל הזמן באופן שוטף ובאופן ספציפי", עונה טסלר. "פעם אחת ביום או יותר אנחנו עושים הערכת מצב מיוחדת על כל הנושא".