שר האוצר בצלאל סמוטריץ’ הודיע היום (ראשון) על החלטתו למנות את תת-אלוף (במיל’) מהרן פרוזנפר לתפקיד הממונה על התקציבים במשרד האוצר. כוונת סמוטריץ' למנות לתפקיד הקריטי את פרוזנפר - שבאופן חריג אינו בעל ניסיון במשרד האוצר - פורסם לראשונה בחדשות 12.
לפי הודעת לשכת שר האוצר, פרוזנפר ייכנס לתפקיד בתקופה מאתגרת במיוחד, במהלכה נדרש המשרד לנווט את כלכלת ישראל לאור השלכות המלחמה המתמשכת, לצד קידום רפורמות ועוגני צמיחה לעתיד. המינוי עוד דרוש את אישור ועדת המינויים בנציבות שירות המדינה ואישור ממשלה.
פרוזנפר, יליד 1966 ותושב סביון, הוא בעל תואר ראשון בכלכלה ותואר שני במנהל עסקים מאוניברסיטת תל אביב. במקום ניסיון במשרד האוצר מביא פרוזנפר את תפקידו כיועץ הכספי לרמטכ"ל וכראש אגף התקציבים במשרד הביטחון בשנים 2011-2007. סמוטריץ' מבקש להציג רקע שונה זה בתור "יתרון משמעותי ליצירת האיזונים המתאימים בתקציב המדינה" על רקע הזינוק הצפוי בתקציב הביטחון בשנים הקרובות. עם זאת, גורמים ביקורתיים יותר העלו חשש כי מינויו של פרוזנפר עשוי להוביל לשינוי משמעותי בעמדת האוצר, כך שתהיה קשובה הרבה יותר לצורכי הצבא.
"הזדמנות למוטט את אגף תקציבים"
כפי שפרסמנו, בישיבות סגורות העבירו מקורבים לסמוטריץ' מסר לפיו עזיבתו של הממונה הנוכחי יוגב גרדוס היא הזדמנות למוטט את אגף התקציבים. בחודשים האחרונים הביע סמוטריץ' את תסכולו מהאגף וטען כי אנשיו מסכלים העברה של כספים קואליציוניים.
כעת עולה החשש שהמינוי החיצוני והתקדימי נועד לשדר מסר לאנשי האוצר שהשר מצפה שיתיישרו עם המדיניות שלו - כולל אישור העברות כספים שהדרג המקצועי מתנגד להן, ובהן סכומים גדולים בכספים קואליציוניים במהלך המלחמה.
הממונה על התקציבים הוא מהתפקידים הקריטיים לכלכלת ישראל, והנושא בתפקיד הוא למעשה האיש שאחראי על גיבוש חוק התקציב וחוק ההסדרים. אגף התקציבים באוצר שבראשו עומד הממונה נחשב לאחד הגופים החזקים ביותר בשירות המדינה.
עובדי האגף, שזכו לכינוי "נערי האוצר", נחשבים לאנשי מקצוע שמוכנים להתעמת על נושאים עקרוניים גם עם שרים ואפילו לאתגר את שר האוצר עצמו. כך, הממונה הנוכחי גרדוס התעמת בעבר עם הממשלה הנוכחית סביב שורה של נושאים נפיצים כמו גיוס החרדים לצה"ל, משרדי הממשלה המיותרים והכספים הקואליציוניים.
מעורבות בשורת רפורמות בצה"ל
בלשכת סמוטריץ' מציגים כחיזוק למינויו של פרוזנפר את תרומתו לשורת רפורמות שהוביל במהלך שירותו בצה"ל. עם אלו מונים בלשכה את יישום דו"ח ועדת ברודט, הקמת המערך הכלכלי בצה"ל, כתיבה מחדש של תורה כלכלית בתחום התקציב ובתחום ניהול משאבים למערכת הביטחון והקמת בית הספר הצבאי לתקציב וכלכלה.
לאחר שחרורו מצה"ל פנה פרוזנפר לפעילות יזמית וייעוץ, ייסד וניהל את חברת הייעוץ האסטרטגי והפיננסי MFaculty, עסק בליווי תהליכים תקציביים ועסקיים מורכבים ושימש כיו"ר הוועדה המייעצת לשר האוצר. לאחרונה אף שימש כחבר בוועדת נגל לבחינת תקציב הביטחון ובניין הכוח לאור השינויים במצב הבטחוני לאחר אסון 7 באוקטובר. בחודשים האחרונים פרוזנפר מגיש תוכנית כלכלית שבועית בשם "המכפיל" המשודרת ברדיו גלי ישראל המזוהה עם הימין ועם תמיכה בקואליציה הנוכחית.
מאז שחרורו של פרוזנפר ב-2011 הוא שימש כיועץ לשורה של חברות גדולות במשק, בהן לבנק הפועלים, נובל אנרג'י ואל על – חברות שיש להן השפעה ישירה על יוקר המחיה בישראל. קשרי העבר של פרוזנפר עם חברות אלו מעלה חשש לניגודי עניינים משמעותיים, שימנעו ממנו לעסוק בנושאים כבדי משקל שתחת אחריותו של הממונה על התקציבים.
"אתגרים עצומים והזדמנויות היסטוריות"
“אני שמח לבשר על מינויו של מהרן פרוזנפר לראש אגף התקציבים", מסר סמוטריץ'. "מדובר באחד מאנשי המקצוע המרשימים והמנוסים ביותר שהיו למערכת הביטחון ולמדינה בכלל. בתקופה של אתגרים כלכליים עצומים לצד הזדמנויות היסטוריות, אני בטוח שמהרן יתרום תרומה מכרעת לעיצוב התקציב, לייעול עבודת הממשלה ולקידום כלכלת ישראל מניצחון לצמיחה".
"אני מודה לשר האוצר על האמון", מסר פרוזנפר. "לאחר שנים רבות בשירות הציבורי ובמערכת הביטחון ולאחר שצברתי ניסיון בשוק הפרטי, אני רואה זכות גדולה לחזור ולשרת את מדינת ישראל בשעה כה קריטית. נעמוד באתגרים התקציביים מתוך אחריות לאומית, נחתור לאיזון בין צרכים ביטחוניים, חברתיים וכלכליים, ונפעל יחד עם כלל גופי הממשל לפיתוח, צמיחה והתייעלות – למען עתידה של מדינת ישראל".