הממשלה אישרה את הצעתו של שר המשפטים יריב לוין בנושא הדחת היועמ"שית גלי בהרב-מיארה בישיבת הממשלה הבוקר (ראשון). במכתב מטעם היועמ"שית שפורסם רגע לפני ישיבת הממשלה, נטען כי "ההחלטה הבהולה של הממשלה לשנות את דרך סיום הכהונה שלה לא חוקית וסותרת את פסיקת בג"ץ".
היועמ"שית לא השתתפה בדיון, ועוה"ד כרמית יוליס (אחת המשנים ליועמ"שית) אמורה הייתה להחליף אותה, אך גם היא לא השתתפה בדיון. הציטוטים מהדיון:
- שר המשפטים יריב לוין: קראתי את חוות דעתם. היועמ"שית נגועה בניגוד עניינים. כל השיטה שבה כובלים את ידי הדרג הנבחר היא לא נתפסת.
- שר התרבות מיקי זוהר: אם בג"ץ מבטל, זה משבר חוקתי אמיתי, ואני אמליץ בכאב גדול שנקבל החלטה אמיצה.
- שר התקשורת שלמה קרעי: צריך פשוט לומר לבג"ץ 'לא'.
- השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר: היא מדברת על החלטה קיצונית אבל היא זאת שפועלת בקיצוניות ואגרסיביות. כמי שחבר בוועדת השרים שתעשה את השימוע, אני מבקש שנעשה את הדיון כבר מחר בבוקר! נזמין אותה לשימוע. מבטיח שנשמע את כל טענותיה. לא צריך לחכות אפילו דקה אחת. מבקש מיו"ר הצוות לקבוע דיון מחר בבוקר.
בתום הדיון הודיע השר לוין כי הממשלה אישרה את הצעתו בנושא הליך הדחת היועצת המשפטית לממשלה. "מיד עם האישור, פנה השר לוין לוועדת השרים בעניינה לצורך קיום שימוע לפני הדחה". מי שיערכו את השימוע לבהרב-מיארה, כחלופה לוועדת האיתור, אלו השרים בצלאל סמוטריץ', איתמר בן גביר, עמיחי שיקלי, גילה גמליאל ומיכאל מלכיאלי.
מכתב היועמ"שית: "ההצעה לא חוקית"
במכתב היועמ"שית נכתב: "העובדה כי הממשלה לא הצליחה להקים את הוועדה המייעצת לא מצדיקה שינוי של הכללים ויצירת מנגנון שמאפשר סיום כהונה באופן שרירותי ופוליטיזציה של הייעוץ המשפטי לממשלה". למכתב של היועמ"שית
"מוצע להחליף את המנגנון בהליך חדש שכל רכיביו הם פוליטיים", נכתב במכתב. "תוצאת ההצעה היא פוליטיזציה של תפקיד היועץ המשפטי לממשלה, וכנגזרת מכך פוליטיזציה של מגוון הסמכויות הנתונות בידי היועץ המשפטי לממשלה – באכיפה, בייעוץ המשפטי ובייצוג המשפטי בערכאות".
במכתב היועמ"שית נכתב: "תחת מעטה של תיקון פרוצדורה, מוצע שינוי טקטוני בתפקיד ובמעמד היועמ"ש לממשלה – תפקיד שעוצב מאז קום המדינה כתפקיד ממלכתי, עצמאי וא-פוליטי, שפועל להגשים את מדיניות הממשלה, בתוך שהוא מחויב לשמור על שלטון החוק ואינטרס הציבור. תפקיד היועמ"ש לממשלה, שאותו מבקשת ההצעה ליצור, הוא מי שחב את אמונו באופן בלעדי לממשלה, שיכולה לפטרו בכל עת, ללא כל ערובה אפקטיבית למניעת פיטורים שרירותיים. ההצעה לו תתקבל, תכשיר את הדרך להפיכת היועץ המשפטי לכזה המחויב לצרכים הפוליטיים הנקודתיים של הממשלה, גם אם אינם עולים בקנה אחד עם הדין, ולא לשלטון החוק".
עוד צוינו כמה טענות נגד ההחלטה, ובהן:
- ההצעה לוקה בשורת פגמים משפטיים
- מתעורר חשש כבד שתכלית ההצעה להחליש את שומרי הסף ולהרתיע אותם
- מתעורר חשש כבד המטרה היא ליצור עימות נוסף עם מוסדות המשפט, לרבות פסיקת בג"ץ
- העיתוי - לקראת הגשת עמדת המדינה לבג"ץ בעניין יישום חובת הגיוס השוויונית והאחידה
בשבוע שעבר הודיע שר המשפטים יריב לוין כי בישיבת הממשלה השרים יידונו בהליך פיטורי היועצת המשפטית לממשלה בהרב-מיארה. ההצעה שלוין הגיש לשרים נועדה לעקוף את ועדת האיתור, שאמורה לתת חוות דעת מקצועית בנוגע לשאלת פיטורי היועצת המשפטית לממשלה.
כדי לפטר את היועמ"שית, לוין היה זקוק להמלצה של ועדת האיתור שהמליצה על מינויה. עם זאת, הקואליציה התקשתה למנות חבר מטעמה, בשל מחלוקת בין ש"ס לציונות הדתית. החלטת הממשלה, אם תתקבל, צפויה להגיע לבג"ץ ולהיפסל.
מה קובעת ההצעה של לוין
ההצעה של שר המשפטים לוין קובעת שוועדת שרים תקיים שימוע ליועצת המשפטית לממשלה, וזה במקום ועדת האיתור. במסגרת ההחלטה שמציע לוין, הממשלה תוכל להדיח את בהרב-מיארה ברוב של 75% תומכים, ללא צורך בחוות הדעת של הוועדה. לוין טען כי המהלך נעשה "בשים לב למצב המשברי חסר-התקדים שנוצר בין הממשלה לבין היועצת, אשר הלכה למעשה מייתר את הליך ההיוועצות".