בתום משא ומתן ממושך שנערך בקטאר, חתמו אתמול (שבת) הרפובליקה הדמוקרטית של קונגו וארגון המורדים M23 על מסמך עקרונות שנועד להוביל לסיום הסכסוך האלים והמתמשך במזרח המדינה, ולהניח את היסודות להסכם שלום כולל שייחתם עד 18 באוגוסט. מדובר בצעד ראשון מסוגו שבו שני הצדדים מתחייבים ישירות לקידום תהליך שלום, לאחר שמורדי M23 השתלטו בתחילת השנה על ערים מרכזיות באזור.
- עם אלפי לוחמים: רואנדה הקטנה פלשה לקונגו
- כבר קרוב לאלף הרוגים במלחמה שמזעזעת יבשת שלמה
- אלפי הרוגים בקרבות בקונגו: מאות נשים נאנסו ונשרפו למוות
המלחמה בין הצדדים, שהחלק העצים והאחרון שבה פרץ בחודש ינואר, הביאה להשתלטות דרמטית של ארגון המורדים הקונגולזי, שפועל בתמיכה נרחבת של ממשלת רואנדה, למרות שהיא עצמה מכחישה כל קשר. במהלך המלחמה נהרגו אלפי בני אדם, ומיליוני בני אדם נאלצו להימלט מבתיהם. בנוסף, פורסמו דיווחי זוועה על אונס ומעשי זוועה בהמוני נשים, ילדים וילדות על ידי הכוחות הלוחמים.
ההצהרה, שנחתמה בדוחה וגם הפעם יצאה לפועל בתיווך קטאר, כוללת שורת צעדים לבניית אמון, בהם חילופי שבויים, שחרור עצורים והשבת הסמכויות השלטוניות של ממשלת קונגו באזורים הנתונים כיום לשליטת המורדים. עם זאת, ניכר כי שני הצדדים עשויים לפרש בדרכים שונות את מהותה של ההתחייבות.
מצד ממשלת קונגו, דובר הממשלה פטריק מויאיה הדגיש כי ההסכם מבטא את הדרישה ה"בלתי ניתנת למשא ומתן" לנסיגה של המורדים מהערים שתפסו, ובהמשך לכך פריסה של כוחות ומוסדות שלטון קונגולזיים.
לעומת זאת, בארגון M23 טוענים כי ההצהרה אינה מחייבת אותם לנסיגה מיידית. ברטראן ביזימווה, בכיר בארגון, כתב ברשת X כי מדובר ב"העצמת המדינה ויכולתה ליישם את סמכויותיה", ולא בנסיגה. דובר הארגון לורנס קניוקה אף הצהיר: "אנחנו נמצאים בעיר גומה עם האוכלוסייה, ואנחנו לא עומדים לצאת".
ארגון המורדים M23, שנהנה מתמיכה מצד שכנתה של קונגו, רואנדה, הוא אחד הארגונים החמושים החזקים ביותר הפועלים במזרח המדינה העשיר במינרלים. האו"ם מעריך כי כ-7 מיליון בני אדם נעקרו מבתיהם בעקבות הסכסוך המתמשך, שמוגדר כאחד המשברים ההומניטריים הקשים והמורכבים בעולם.
ההצהרה שנחתמה כוללת גם את עקרונות הסכם השלום שנחתם בין קונגו לרואנדה בוושינגטון ביוני, ומדגישה את חשיבות שלטון החוק, הגנה על אזרחים, ושיבת פליטים ובני אדם שברחו מאז תחילת הלחימה. טראמפ כבר איים כי אם שתי המדינות לא יישמו את ההסכם ביניהן "יהיו עונשים".
שר המדינה במשרד החוץ, מוחמד בן עבדולעזיז א-חולייפי, אמר כי ההצהרה מהווה "בסיס למשא ומתן ישיר לשלום מקיף, שיתמודד עם שורשי הסכסוך". במקביל, משרד החוץ של ארצות הברית הביע תמיכה בתהליך וציין כי ימשיך לסייע להשגת שלום שיבטיח שלטון מוסכם ושילוב כלל האוכלוסיות באזור.
ברואנדה כינו את ההצהרה "צעד משמעותי קדימה", אך סוגיות מורכבות רבות נותרו פתוחות - בראשן השאלה אם רואנדה תפסיק את תמיכתה במורדים, כפי שטוענים מומחי האו"ם, שלדבריהם מדובר בתמיכה חסרת תקדים שכללה גם הברחת משאבים אל רואנדה לצורך התעשרותה.
בעיר גומה, שבמרכז אזור הסכסוך, התקבלה ההצהרה בזהירות רבה. תושבים רבים הביעו ספקות באשר ליכולת להשיג שלום אמיתי בלי לעסוק בשאלת הפיצוי לקורבנות הסכסוך. "אי אפשר לבנות שלום בלי צדק ותיקון לנפגעים", אמר אמאני מויסה, תושב העיר, לסוכנות הידיעות AP.
מסעד בולוס, שליח ממשל טראמפ שפועל גם במזרח התיכון ונכח בשיחות בדוחה, סיכם: "הגיע הזמן למצוא פתרון סופי לסכסוך. השליטה של המדינה באזורים שנכבשו היא הבסיס לכל הסכם עתידי. אבל כדי שזה יקרה, דרוש לא רק דיאלוג - אלא גם התמדה".