הרמטכ"ל רב-אלוף אייל זמיר החליט לטפל באופן אישי ולהקדיש תשומת לב מיוחדת לנושא המשמעת המבצעית, התרבות הארגונית וערכי צה"ל, שמבחינתו הם חלק בלתי נפרד מהכשירות של הצבא. החלטת הרמטכ"ל התקבלה גם על בסיס הנתון הקשה שמלמד על עומק הבעיה: יותר מ-80 חיילי צה"ל נהרגו בשנה האחרונה בתאונות, ב"ירי ד-צדדי" ובתקלות מבצעיות.
כאשר ביקש הרמטכ"ל זמיר מתא"ל גברעם הגלילי, קצין האיכות והבטיחות הראשי, וקיבל את הנתון על 80 חללים מתאונות, הוא היה "בהלם", כפי שמציינים גורמים בצה"ל, ומאז כבר נרשמו כמה מקרים טרגיים נוספים. הנתון הקשה מלמד על עומק הבעיה וההחלטה של הרמטכ"ל לטפל בזה באופן אישי התקבלה לאחר שלא נעשתה עבודת מטה ולא נבנתה תוכנית רב-שנתית (תר"ש) שתטפל בבעיית המשמעת בצה"ל והתרבות הארגונית בצבא.
בצה"ל אומרים שהרמטכ"ל רואה בשמירה על ערכי צה"ל, הפקודות והמשמעת המבצעית הכרחית לעמידה במשימות. בצבא סבורים שכוחות צה"ל פועלים במקצועיות בכל גזרות הלחימה וטוענים שכל אירוע נקודתי נבדק ומטופל ברמה הנדרשת, בהתאם לצורך. למרות הדברים האלה, נושא התחקירים והאופן שבו צה"ל מטפל בבעיות משמעת ובתאונות מבצעיות, רחוקים מלהיות מספקים, בלשון המעטה.
למעשה, מדובר במחדל ארוך שנים של הצבא, שגבה את חייהם של עשרות רבות של חיילים. דבר שאסור לקבל. בנוסף, הנתון של 80 חיילים הרוגים לא כולל את נפילתם של חיילים מאש אויב בגלל בעיות פיקוד, משמעת ועבירה על הנהלים.
כך, למשל, הנתון הזה אינו כולל את נפילתם של כמה לוחמים מאש צלפי חמאס, כאשר עלו חיילים לגגות של בתים בעזה כדי לחפש קליטה לטלפון, חלקם בלי ציוד מיגון. גם לא מוות של חיילים מאש חמאס, בין השאר ירי RPG כאשר נעו באזורים חשופים, בניגוד מוחלט לפקודות הצבא. מעשית, הנתון המדובר גדול עוד יותר מתחילת המלחמה.
העובדה שהרמטכ"ל מכיר בבעיה היא התחלה חשובה של הפתרון, שיהיה קשה וצפוי להימשך שנים רבות. מקרה בוחן דומה היה בחיל האוויר, שם בכל שנה היו נופלים טייסים רבים בתאונות אימונים, שכיום נחשבות לנדירות בחיל.
בחזרה לתקופה הנוכחית - הרמטכ"ל אמר בדיונים מקצועיים בנושא שלהבנתו, המוות המיותר של עשרות רבות של חיילים הוא תוצאה של בעיות משמעת ותרבות ארגונית - ושהוא החל לעסוק בזה רבות, תוך שהוא רותם לנושא את כלל מפקדי הצבא.
הדברים נאמרו בין השאר במפגש של הרמטכ"ל ביום שישי לפני שבועיים עם צוערי קורס קצינים. רא"ל זמיר אמר להם שבעוד כחודשיים הם יהיו מפקדי המחלקות בשטח, וחייהם של הפקודים מופקדים בידיים שלהם ותלויים באיכות הפיקוד.